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8月21日,星期一,江苏省宿迁市泗阳县众兴街道武装部干事张磊走进办公室的第一件事,就是打开电脑,登录“基层武装工作管理与评价系统”,根据系统提示梳理筹划一周工作。
“‘基层武装工作管理与评价系统’设置党管武装、民兵整组、兵役征集、军事训练、政治教育、动员准备、国防教育、基层建设等9大模块,涵盖基层武装工作职能。”宿迁军分区动员处处长吴朝伟介绍,基层武装部工作人员每天填写工作日志,系统自动分析进展情况,按照“应处理、未处理、已处理”进行分类,提示工作人员按时间节点完成任务。县(市、区)人武部可依托系统,通过每月武装工作例会,对基层武装工作落实进度和质量进行监测讲评,上级主管机关可通过系统实时掌握基层武装工作落实进度和质量。
“基层武装部数量多、分布广,平时工作落实情况很难一眼见底。”江苏省军区动员局局长韩涛说,“基层武装工作管理与评价系统”建立工作记录平台,打通常态监测通道,解决了“分布太散看不见、距离太远够不着、事务繁杂管不了”的问题。
8月16日,徐州市贾汪区人武部召开专武干部例会,基层武装部长逐个汇报工作情况,区人武部领导对下半年征兵、民兵训练等阶段性工作完成情况进行讲评,并根据系统监测数据,督促未达到要求的单位迎头赶上。
这个系统不是简单的工作日志,除了记录工作进展情况外,还要详细填写时间、地点、人员等关键要素,重要工作需提交图片、文档等佐证材料,基层武装部是“真落实”还是“假忙碌”,一目了然。
一个系统呈现全貌,一条链路监测全程,一张表格贯通全年。根据平时录入的文档、表格、图片等数据信息,该系统自动生成年度工作落实情况统计表,根据模块结构形成全年工作台账。发挥系统“台账资料数据库”功能,通过各单位的上报信息,监测基层武装部工作进度、标准和质量,同时有效解决基层工作台账资料收集不及时、整理不齐全等问题。
系统是依托,监测是手段,目的是推动基层武装工作落地落实。在推广应用该系统基础上,省军区还建立月讲评、季通报、半年评估、年终考核机制。县(市、区)人武部利用每月专武干部工作例会时机组织工作讲评,工作落实不到位、工作进度跟不上的单位要说明原因;集体帮带、交流互鉴,共同研究落实意见,依托系统常态监测、跟踪问效,每季度形成监测情况报告,季度最后一个月月底前报送军分区。军分区每半年组织专武干部履职情况督查,纳入本级党管武装工作考核半年评估。年底按照平时监测占70%、年终考核占30%的权重,对专武干部履职情况进行综合评价、量化赋分,督促专武干部聚焦本职岗位,把工作做在平时、功夫下在平时,避免个别单位“平时不努力、考核搞突击”。
加分不吝啬,扣分不犹豫。常态监测为综合研判基层武装建设、做出客观评价,打下坚实基础。盐城市在半年武装工作履职考评中,阜宁县三灶镇基层规范化建设经验在省市推广,专武干部张小凡因此加分;某街道专武干部任职未按规定程序提名,武装工作被扣分。
常态监测效果初显。前不久,该省军区根据省委考核办统一部署组织年度基层武装工作半年评估,对基层规范化建设、武装工作会议落实、专武干部人才储备库建设、日常履职及能力考评等多项内容进行综合评定。按照“好、较好、一般、较差”四级评定,13个地级市中,评定为“好”的单位有6个,较去年提升30%,去年被评定为“一般”的2个单位成功“摘帽”,进入“较好”行列,专武干部队伍活力增强,基层武装建设水平逐步提升。(朱海宁王少亭)