西宁联勤保障中心深化政治整训锻造纯洁过硬保障力量——

　　心中有份“风险清单”

　　■李 岩 白子玄 解放军报记者 孙兴维

　　西宁联勤保障中心某部执行油料保障任务。孟　钊摄

　　高原，长风凛冽。

　　雪山戈壁间，一支油料保障车队正破开晨曦，将“战场血液”输送至驻训一线。此时，记者在西宁联勤保障中心某业务管控中心见到，智能大屏上光点闪烁，油料库存、调拨、消耗等数据实时跳动，勾勒出一条清晰精准的保障脉络。

　　“从纸面到心中，我们领导干部都有一份自己的‘风险清单’，大家经常对照检视反思、廉洁履职，坚决杜绝跑冒滴漏现象，真正让每一滴油的‘来处’与‘去处’都清清楚楚。”现场指挥的一名领导指着大屏告诉记者，油料领域资金密集、环节众多，廉政风险点多。以往，个别领导干部在履职过程中，仅仅停留在“心里大概有数”的模糊状态。

　　看不清风险，就筑不牢防线。深化政治整训以来，他们瞄着“风险”破题，梳理从计划、采购、储存、审批到发付的全流程，逐环节明确“谁有权、有何权、如何用权”，逐岗位排查“可能在哪里失控、以什么形式失控”。最终，一份包含数十项、覆盖从审批权限到库存管理等方面的风险清单，全方位地将隐性的权力运行风险摊在了制度的“阳光”之下，哪些是必须严守的底线，哪些是绝对不能触碰的红线，变得十分清晰。

　　“风险清单上，一条被重点标注的，就是‘审批裁量空间大’的问题。”在某油料保障队，邬队长对记者说道。

　　此时，一辆申请油料的任务车辆正缓缓驶来，保障队一名值班干部和一名保管员迅速上前，对照军油系统中某单位的申请信息，认真核准驾驶员手中的审批单据。

　　发油结束，两人再次核对计量数据和库存油料差值，随后在发油回执单和剩余油量记录表上签字。

　　一个简单环节，为何需要两个人进行？邬队长解释说，单人操作容易因忙碌、疲劳而产生疏漏，还可能滋生暗箱操作、违规发油等问题。“双人负责，既是程序的监督，更是责任的共担，防止个人说了算。”

　　“心中时刻有清单，才能让问题始终处在‘被管控’状态。”这名值班干部说，单位如今新修订了《油料供应管理权力运行细则》，将笼统条件细化为一目了然的硬指标，各级人员的权力被分解制衡，其暗藏的风险也随之消解。

　　然而，油料保障并非运行在真空之中，复杂的社会关系和人情往来，是清单上的一项“顽固风险”。对此，该油料保障队庄政委感受颇深。

　　前期，庄政委在“每周一案”警示教育中了解到，某单位一名油料助理员就是从一次普通的吃请开始失守，在油品质量验收上乱开“绿灯”，最终被查处。庄政委说：“这名违法分子的岗位环境与我类似，这记警钟时时敲在心上。”

　　庄政委坦言，自己也曾面对过“感情沟通”“朋友情谊”等试探，希望能通过他“优惠”购油。“拒绝生人易，抵挡人情难。”他反思感到，“人情围猎”背后是“人心”的考验，防住它，既要靠制度约束，更要靠党性觉悟。

　　着眼这些工作实践，该中心进一步强化廉政教育，推动教育从“泛泛而谈”转向“精准警示”。

　　“清清白白干事，堂堂正正用权，心里才踏实”“组织的信任和家庭的平安最重要”……油料分队肖队长掏出手机，向记者展示了妻子在他因拒绝请托而苦恼时发来的几条信息。当时，妻子还曾郑重地拿出“家庭廉洁承诺书”提醒他。

　　“这些潜移默化的教育，让我在处理敏感工作时更加坚定、更有原则。”肖队长说，营区专门设有廉洁文化墙，“油枪握权柄，廉洁筑根基”等标语格外醒目，分队经常组织党员干部开展“我的风险清单在哪里”讨论，大家对照自查、岗位互查，认真剖析问题隐患。“更有效的是，组织将监督延伸到‘8小时以外’，通过家属座谈、廉政家访，把组织的严格防线与家庭的温情防线紧密联结。”

　　当纪律内化为自觉，家风外化为屏障，规避清单上那些“人情”“面子”的风险项，便悄然烙印在心底深处，成为领导干部工作用权的自觉行为。

　　“纸面”清单渐渐变成“心中”清单，大家的心理防线就会越来越牢。该中心一名领导告诉记者，在深化政治整训中，他们严抓重点行业领域全程正风肃纪，通过“教育筑基、制度扎笼、监督护航、文化润心”，引导各级领导干部划清权力边界、理清风险清单，真正做到“不乱发一滴油，不妄用一次权”。

　　在某油料保障队库房，担任值班员的唐助理员，目光经常瞄向“自动预警系统”。

　　“嘀嘀”声响，屏幕上突然弹出红色提示警报，他立即通知技术保障队前去排查。核实发现，是某装备密封件老化引发的轻微渗漏。

　　“一点渗漏、些许损耗，若没人深究，就容易被钻空子，造成虚报。之后日积月累、积少成多，形成套取油料的风险。”唐助理员说，“运用信息化手段监督，堵住的就是这类漏洞。”

　　轻点鼠标，记者见到，保障队通过物联网技术为每批油料建立了电子档案，入库检验数据、储存环境参数、发放计量结果等数据自动采集、实时上传、环环相扣。视频监控覆盖关键点位，操作过程可回溯、可复查。

　　当监督从“人防”为主转向人技结合，风险清单上“计量不准”“记录不实”“监控盲区”等风险点也得到逐一化解。

　　据了解，这份油料行业权力风险清单，会定期结合工作实际进行增减，该部党员干部心中，一套“全流程覆盖、无死角管控”的廉洁自律清单也会随之深化完善。该中心领导说，政治整训的成效既体现在权力规范运行上，更体现在党员干部心中越来越深刻的法规意识和行动自觉上。

　　不管是纸面还是心中，最终指向的，都是保障力的纯净与提升。

　　高原碧空下，一字排开的加注臂精准对接战车，数据无声地汇入“云端”。这里输送的，不仅是驱动铁甲驰骋的“战场血液”，更是经过政治整训淬炼、由忠诚与干净铸就的战斗力源泉。