第七十六集团军某旅探索建立服务保障新机制——

供需精准对接 “众口”不再难调

　　“这‘硬菜’，真对胃口！”

　　前不久的一个周末，第76集团军某旅“攻坚英雄连”健身房里格外热闹，中士李小龙完成一组大重量复合训练后，一边擦汗一边笑着对身边战友说。看到新添置的健身器材深受官兵欢迎，该旅宣传科朱科长脸上露出了欣慰的笑容。

　　朱科长告诉记者，官兵的这份“欢迎”，可谓来之不易。

　　此前，该旅为丰富官兵业余文化生活，要求各营连自行采购一批图书，为官兵提供更多阅读选择。为确保新采购的图书符合官兵需求，“攻坚英雄连”张指导员带着班长骨干一起研究，制作了一份内容详细的调查问卷发到各班排。

　　然而，调查问卷收回后，张指导员被官兵五花八门的需求难住了：有人需要军考复习资料，有人希望学习一技之长，有人对军旅文学作品兴趣浓厚……清单越拉越长，购书经费却有限，怎么办？连队干部骨干经过讨论研究，本着“稳妥”的思路，最终采购了一批经典文史著作和军事题材书籍。

　　新书很快摆上书架，图书室却冷冷清清。看着借阅登记本上屈指可数的几个签名，张指导员不免有些沮丧。

　　此后不久，旅里召开基层建设形势分析会。谈及“如何把准官兵思想脉搏”这一话题时，张指导员分享了这一事例，不少基层主官表示深有同感：“认真征求意见，有的问题却解决不了”“一些战士觉得说了也白说，干脆不顾实际随意提需求”……

　　基层主官们的困惑，引起该旅领导高度重视。旅党委安排专人调研发现，各单位征集官兵需求时，普遍存在“重收集、轻研判，重供给、轻统筹”问题，必须变“被动响应”为“主动筹划”。

　　“基层干部既要做官兵需求的聆听者，更要当服务保障的谋划师。”该旅一名领导的话点明要害：开放式的“需求问答”看似发扬民主，却忽略了有限的供给能力与官兵多样化需求之间的矛盾。提升工作质效的关键，在于转变思想观念、改进工作方式。

　　该旅党委研究决定，改变过去基层单位为官兵设置“问答题”的固有思路，探索建立旅、营、连三级协同出好“选择题”的全新工作模式，并以“攻坚英雄连”补充健身器材项目先行试点。

　　这次，他们设计了一套完全不同的工作流程。

　　“能不能加个椭圆机？对膝盖更友好，还能练耐力”“现有哑铃最重的才30公斤，想练力量根本不够”……在机关指导下，连队干部骨干深入班排摸清官兵需求。随后，机关相关部门根据市场信息，结合预算、场地等条件，协助连队梳理细化，最终形成一份科学合理的“健身器材套餐”选项清单。

　　调查问卷再次下发，官兵们发现，题目从“你希望连队增添什么健身器材”变成了“请勾选你希望优先采购的3种健身器材”。统计结果显示，功能性训练架、椭圆机、壶铃得票遥遥领先。

　　新购健身器材很快安装到位，二级上士达瓦迫不及待地试了试椭圆机，满意地说：“以后开展耐力训练，再也不用担心伤膝盖了。”从那以后，一到业余时间，连队健身房便热闹非凡，官兵训练热情持续高涨。

　　试点项目“首战告捷”，该旅机关迅速总结经验，梳理形成“前期深度调研、科学设计选项、民主集中决策”工作法，探索建立“需求侧精准管理与供给侧科学统筹”相结合的服务保障新机制。

　　“通过投票筛选找准官兵需求‘最大公约数’、结合实际尽可能满足个别愿望，才能有效破解‘众口难调’的困局。”该旅一名领导说。

　　新机制让该旅服务保障工作面貌一新：伙食保障，炊事班不再泛泛问官兵“想吃什么”，而是明确列出多种套餐并按投票结果备餐；文体活动，连队提供篮球赛、羽毛球赛、观看电影等选项，官兵参与度、满意度显著提高……更深层的变化在于，官兵因需求得到认真对待、充分满足，主人翁意识明显增强。

　　“有力的服务保障，应是供给与需求的精准对接。”该旅领导说，供给侧统筹能力的持续升级，带来保障效益和官兵获得感的双重提升，这是新机制带给旅队建设的收获。（章林峰 本报特约记者 曹达功 特约通讯员 周柯毅）