武警湖南总队张家界支队破除守成思想推动工作创新——

　　别拿“没有先例”当借口

　　■黄海粮 郑徐波

　　盖潇帅绘

　　近日，武警湖南总队张家界支队某中队战士郑国劲提出建议，运用VR技术，针对重要目标哨位处置突发情况，设计一套模拟训练系统。在中队支持下，这一想法很快形成详细方案，并上报支队。3天后，该中队就接到通知，机关已着手进行技术咨询，后续工作将由陈参谋负责对接。

　　如此迅速的回复，让提出建议的郑国劲十分惊讶，因为过往此类创新方案，大多需要经过较长时间的审批，还有不少因“没有先例”，最后不了了之。

　　察觉到郑国劲的意外，陈参谋解释道：“虽然支队乃至总队范围内都没有成熟的先例，但只要能提升战斗力就值得探索。”这番话让郑国劲感受到了新变化。

　　去年暑期，官兵家属临时来队需求增多。为解决部分家属住宿问题，某中队上报一份方案，申请设立一个“暖心驿站”。

　　由于此前没有遇到过类似的事，机关干事立即查阅相关规定。但其中大多是针对公寓房的建设规范，不符合该中队当前实际情况。于是，他又向相关部门咨询，得到“没有先例，还需慎重”的回复，最终这份方案便被搁置下来。

　　直到一次官兵恳谈会，有战士直接反映家属来队保障难题，并介绍了之前的申请过程，支队领导当场拍板“马上就办”，这一方案才得以重新推进。因为前期耽误了不少时间，加之涉及营房改造等事项，“暖心驿站”最终建成，已是一个季度之后。

　　此事过后，该支队党委展开调研，发现此类因“没有先例”而被搁置或拖延的情况并不鲜见：有单位提出借助驻地资源攻关革新难题的建议，因“缺少合作经验”长期停留在意向阶段；部分官兵提出的创新训法切实可行，却因“查无相关成功案例”迟迟无法展开试训……

　　在一次座谈会上，该支队机关干部针对这些情况交流看法。有人坦言，基层部分创新提议乍看可行，但经常出现缺少制度支撑、过于理想化等问题，所以必须“慎之又慎”；也有人认为，推行“没有先例”的创新举措，意味着需要面对各种新情况，其间任何一个环节出现偏差，都可能导致前功尽弃，不如放一放、等一等，看看上级有没有指示、其他单位有没有动静……

　　听话听音。该支队党委一班人意识到，大家不愿开展“没有先例”的工作有着不同原因，表面上看保持谨慎意在规避风险，但究其根本还是“怕担责”。

　　基层工作千头万绪、基层情况复杂多变，面对新问题新需求，自然要有新方法新探索，如果总是畏首畏尾、患得患失，势必影响单位建设发展与部队战斗力提升。

　　“稳妥行事不等于搁置等待！”在随后召开的机关干部大会上，该支队领导态度鲜明，“‘没有先例’不能成为推诿拖延的借口。守成思想是开拓创新的大敌。只要是战斗力建设需要的、符合政策方向的，看准了就大胆试、主动闯，责任由组织来扛。”

　　会后，该支队机关人员不再担心“出了问题算谁的”，而是把心思放在“如何把事情办好”上，协调推进更主动，工作效率有了明显提升。为进一步减少大家的顾虑，该支队还明确，对于基层提出的新方案，只要经过科学论证、符合有关规定，便允许其先行试点，不要求事事“方案完美、条件齐备”。

　　种种变化让诸多过去“悬在半空”的想法得以落地。此前，有官兵反映心理服务大多依靠临时讲座，存在不够及时、针对性不强、隐私性较差等问题，希望搭建线上平台。但因“没有先例”“难以协调”等原因，这一诉求长期停留在讨论阶段。如今，该支队依托强军网开设专区，提供在线自测、视频咨询和远程指导等服务，受到官兵好评。

　　不仅如此，受到鼓励创新、积极探索氛围的影响，支队官兵主动作为热情高涨。面对部分缺乏组训经验的新课目，他们没有被动等待上级统一组织集训，而是成立攻关小组，结合现有场地和装备条件，采取边研究、边编写、边试训的方式展开探索。在上级机关的帮助指导下，他们仅用两周时间，就初步拟定了训练流程与考核评估标准。

　　亲历者说

　　开拓创新需要破立并举

　　■武警湖南总队张家界支队机关干部 吴 垒

　　去年底，某中队上报方案，申请依托红色场馆开展现地教学。由于支队此前没有组织过涉及跨区域协调的活动，所以我按照惯例将其归入待办事项，准备逐级请示。等到领导批复，要求尽快抓好落实时，已是半个月后。某场馆负责人告诉我，因为我们太久没有回复，此前约好的参观时段已被其他单位预订。

　　那次，领导没有批评我，只是郑重提醒：“为基层办事，不要拖！”简单几个字，让我深受触动。

　　回想在机关工作这些年，被我拖“黄”的事还有不少：因为“采购目录中没有，需要上报”，基层的采购申请被压在抽屉底部；以“此前没有类似做法”为由，拒绝了一名战士的创新提议……我的想法很简单：遇到新情况，先查有没有明文规定，再问以前有没有这么做过，如果都没有，那最稳妥的做法就是上报请示，等领导批复。

　　这听起来并没有错，然而我忽略了一个事实：当前部队练兵备战加紧推进，新情况新需求频出，很多工作等不起、慢不得。一味求稳的工作方式，看似能够规避风险，但在“等待”过程中，解决问题的最佳时机或许正悄然溜走；“先例”没有涉及到的情况，也许正是困扰基层官兵许久的“急难愁盼”。而我最应该做却没有做的，是当好参谋、出好主意，去缩短“等待”的过程，开创新的“先例”。

　　改革调整本身就是革故鼎新，开拓创新需要破立并举。想明白这一点，面对新情况新问题，我首先发出“三问”：是否触及政策红线？是否符合部队建设方向？是否关系到官兵切身利益？只要答案为“否”“是”“是”，我就着手探索实现路径和方法。

　　现在，我随身携带一个笔记本，专门用来记录那些没有先例但值得推动的事项。我想，只有探索创新的尝试越来越多，“没有先例”的困扰才会越来越少，才能推动部队建设在锐意进取中实现高质量发展。