日本自民党总体通过修订“安保三文件”提案意欲何为？

　　日本高市政权推进再军事化的动作不断。据日本方面26日消息，日本自民党25日“总体通过”了为修订“安保三文件”的提议草案，计划于下个月提交日本政府。

　　25日，日本自民党安全保障调查会在全体会议上“总体通过”了为修订包括《国家安全保障战略》在内的“安保三文件”的提议草案。自民党接下来将继续推进党内程序，并计划最早于6月上旬向日本政府提交该草案。

　　据了解，提议草案中并未设定关于增加防卫开支的具体数值目标，但明确表示“强化防卫力量并确保相应预算，在五年内实现防卫力量的转型”。提案提及，韩国、北约成员国旨在实现防务开支占国内生产总值（GDP）比重达3.5%，澳大利亚提出防务开支占国内生产总值（GDP）为3%的目标。提案明确表示，为确保相关预算，“基于本国自主判断，开展具体切实的讨论”。

　　提案还说，当务之急在于应对运用无人机和人工智能的新型作战模式。提案还主张“以年为单位”确保持续作战能力。此外，针对执政联盟内出现“有必要拥有核潜艇”的声音，此次提案中并未提及。自民党安保调查会事务局长本田太郎称：“并非要排除核动力，详细讨论将在政府中展开。”

　　日本希望强化美日同盟 谋求利益

　　中国社科院日本研究所助理研究员孟明铭：从自民党“安保三文件”修正案的内容和流程看，我认为有以下几点值得关注。草案中关于提升日本防卫费用和防卫力量的举动，其实也体现了日本希望强化美日同盟框架下的责任分担与一体化作战能力。美国特朗普政府长期施压日本，要求增加防卫投入。日本现在必须回应这一点，在希望通过增加防卫费用提升军事能力的同时，日本希望成为美国在东亚地区的一个可靠伙伴，换取美方更多的利益转移，比如军事技术、情报共享等，增加自身在美国的价值，应对特朗普政府“美国优先政策”，放弃日本的风险。

　　日本既谋求“扩军”又忌惮民意

　　中国社科院日本研究所助理研究员孟明铭：提案反复援引外国例证，而且又刻意模糊防卫费用的具体数额，反映出日本政府既谋求扩军又忌惮民意的投机心态。面对日本目前高债务、通胀和老龄化社会的现实，高市政府大力推进再军事化进程正面临日益强大的社会阻力，日本国内的和平呼声也不断壮大。高市政府因此在此次提案中极力渲染日本的危机和威胁，以此煽动民众的不安感，为扩军寻找舆论支持。而且提案中刻意隐藏防卫开支的具体数值，也是为了避免民众和在野党攻击。

　　中国社科院日本研究所助理研究员孟明铭：草案的出台是日本政府推进所谓“国家正常化”、摆脱战后和平体制的又一重要步骤。日本抛弃和平主义、再军事化，是一个持续了十几年，清晰可见的滑坡过程。高市早苗政府上台后，再军事化进程显著加速，此次修订“安保三文件”就是又一重要例证。而且在讨论修改提案的过程中，还传出了要拥有核潜艇的激进主张，这其实是对日本和平宪法体制和战后和平道路更加直接和公开的挑战。